（2015年10月(yue)29日中(zhong)國共產黨(dang)第十(shi)八屆中(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會第五次全體會議通過(guo)）

中國共產黨第十(shi)八屆(jie)中央委員會(hui)第五(wu)次全體會(hui)議，于2015年10月26日至29日在(zai)北京舉行。

出席這次全會(hui)(hui)的有，中央(yang)(yang)委員(yuan)199人，候補中央(yang)(yang)委員(yuan)156人。中央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)委員(yuan)和(he)(he)有關方面負責同志(zhi)列席了(le)會(hui)(hui)議。黨的十八(ba)大代表中部分基層同志(zhi)和(he)(he)專家學者(zhe)也列席了(le)會(hui)(hui)議。

全會(hui)由中央(yang)政治局主持。中央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)總書記習近平作了重要講(jiang)話。

全(quan)會(hui)聽(ting)取和討論了(le)習近(jin)(jin)平受中央政治局委托作(zuo)的(de)工作(zuo)報告，審議通(tong)過了(le)《中共中央關于制定國民經濟和社會(hui)發展第十三個(ge)五年規(gui)劃的(de)建議》。習近(jin)(jin)平就(jiu)《建議（討論稿）》向全(quan)會(hui)作(zuo)了(le)說明。

全會充分肯定黨的(de)十八屆(jie)四中(zhong)全會以來中(zhong)央政治(zhi)(zhi)局的(de)工作。一致認為，面(mian)(mian)對國(guo)內(nei)外形勢的(de)深(shen)刻復雜(za)變化特別是經濟下行(xing)壓力加大(da)的(de)挑(tiao)戰，中(zhong)央政治(zhi)(zhi)局高(gao)舉中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)偉大(da)旗幟，全面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)十八大(da)和(he)十八屆(jie)三(san)中(zhong)、四中(zhong)全會精神(shen)，以馬克思列寧(ning)主(zhu)義(yi)、毛(mao)澤(ze)東(dong)思想、鄧小平理(li)論(lun)、“三(san)個代(dai)表”重要思想、科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)觀為指導，深(shen)入貫徹(che)習近(jin)平總書記系列重要講話(hua)精神(shen)，團(tuan)結(jie)帶領全黨全軍全國(guo)各族人民，堅持(chi)(chi)“四個全面(mian)(mian)”戰略布局，堅持(chi)(chi)統籌(chou)國(guo)內(nei)國(guo)際兩個大(da)局，堅持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)求進工作總基調，積(ji)極引領經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)常態，著力推進改革開(kai)放，加強(qiang)和(he)創新(xin)宏觀調控，有效化解各種風險和(he)挑(tiao)戰，保持(chi)(chi)經濟平穩(wen)較快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)社(she)會和(he)諧穩(wen)定，開(kai)展(zhan)(zhan)“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題教育，隆重紀(ji)念中(zhong)國(guo)人民抗日戰爭暨(ji)世界反法西斯戰爭勝(sheng)利70周年，黨和(he)國(guo)家各項事業取得(de)了新(xin)的(de)重大(da)成就。

全(quan)會認(ren)為，到二○二○年全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會，是我們黨(dang)確定的“兩個(ge)一百(bai)年”奮(fen)斗目(mu)標(biao)的第一個(ge)百(bai)年奮(fen)斗目(mu)標(biao)。“十三(san)五(wu)”時期是全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社會決勝階段，“十三(san)五(wu)”規(gui)劃必須(xu)緊緊圍繞實現這(zhe)個(ge)奮(fen)斗目(mu)標(biao)來制定。

全會(hui)高度評價“十二五”時期我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發展取得(de)的重(zhong)(zhong)大(da)成就，認為(wei)面對錯綜復雜的國(guo)(guo)(guo)際(ji)環境和(he)艱(jian)巨繁重(zhong)(zhong)的國(guo)(guo)(guo)內改革發展穩定任務，我(wo)(wo)們黨(dang)團結(jie)帶領全國(guo)(guo)(guo)各族(zu)人(ren)民頑強拼搏(bo)、開(kai)拓創(chuang)新(xin)，奮力開(kai)創(chuang)了黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業發展新(xin)局面，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟實力、科技實力、國(guo)(guo)(guo)防實力、國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力又上了一個大(da)臺(tai)階(jie)。尤(you)為(wei)重(zhong)(zhong)要的是，黨(dang)的十八大(da)以來，以習近平(ping)同(tong)志為(wei)總書記的黨(dang)中(zhong)央毫(hao)不動(dong)搖(yao)堅(jian)持和(he)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)(yi)，勇于實踐、善(shan)于創(chuang)新(xin)，深化對共(gong)產黨(dang)執政(zheng)規律、社會(hui)主義(yi)(yi)建(jian)設規律、人(ren)類社會(hui)發展規律的認識，形成一系列治國(guo)(guo)(guo)理(li)政(zheng)新(xin)理(li)念(nian)新(xin)思想新(xin)戰(zhan)略(lve)，為(wei)在新(xin)的歷史條件(jian)下深化改革開(kai)放、加快推(tui)進社會(hui)主義(yi)(yi)現代化提供了科學理(li)論(lun)指(zhi)導和(he)行(xing)動(dong)指(zhi)南。

全會深入分析(xi)了“十三五”時期我國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境的(de)基本特征，認(ren)為我國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)仍處(chu)于可以大有作為的(de)重(zhong)要(yao)戰略機(ji)遇期，也(ye)面臨諸(zhu)多(duo)矛盾疊加(jia)、風險(xian)隱患增多(duo)的(de)嚴峻挑(tiao)(tiao)戰。我們要(yao)準確把握戰略機(ji)遇期內(nei)涵的(de)深刻(ke)變化，更加(jia)有效地應對各種風險(xian)和挑(tiao)(tiao)戰，繼續集中(zhong)力量把自己的(de)事(shi)情(qing)辦好，不斷開拓發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新境界(jie)。

全會(hui)(hui)(hui)提出了“十(shi)三(san)五”時(shi)期(qi)我國發(fa)(fa)展的(de)指(zhi)導思(si)想：高(gao)(gao)舉中國特(te)色(se)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)偉大旗幟，全面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)十(shi)八(ba)大和(he)十(shi)八(ba)屆三(san)中、四中全會(hui)(hui)(hui)精神(shen)，以馬克思(si)列寧(ning)主義(yi)、毛澤東思(si)想、鄧小平理論、“三(san)個代表(biao)”重要思(si)想、科學發(fa)(fa)展觀為指(zhi)導，深入(ru)貫徹習近(jin)平總書記系列重要講話精神(shen)，堅(jian)持(chi)全面(mian)建(jian)成小康社會(hui)(hui)(hui)、全面(mian)深化(hua)改(gai)革、全面(mian)依法治國、全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)的(de)戰略布局，堅(jian)持(chi)發(fa)(fa)展是(shi)第一要務(wu)，以提高(gao)(gao)發(fa)(fa)展質量(liang)和(he)效益為中心(xin)，加(jia)快(kuai)形成引領經濟發(fa)(fa)展新常態的(de)體(ti)制機制和(he)發(fa)(fa)展方式，保持(chi)戰略定力，堅(jian)持(chi)穩中求進，統籌推(tui)進經濟建(jian)設(she)(she)(she)、政治建(jian)設(she)(she)(she)、文化(hua)建(jian)設(she)(she)(she)、社會(hui)(hui)(hui)建(jian)設(she)(she)(she)、生(sheng)態文明建(jian)設(she)(she)(she)和(he)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)(she)，確(que)保如期(qi)全面(mian)建(jian)成小康社會(hui)(hui)(hui)，為實現第二(er)個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復(fu)興的(de)中國夢奠定更加(jia)堅(jian)實的(de)基礎。

全會強調，如期實現全面建成小(xiao)康(kang)社(she)會奮(fen)斗目標，推動(dong)經濟社(she)會持(chi)續健康(kang)發展(zhan)，必須遵(zun)循(xun)以(yi)下原則(ze)：堅(jian)持(chi)人民(min)主體(ti)地位，堅(jian)持(chi)科(ke)學發展(zhan)，堅(jian)持(chi)深化改革，堅(jian)持(chi)依法治國(guo)，堅(jian)持(chi)統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局，堅(jian)持(chi)黨(dang)的領導(dao)。

全會提(ti)出(chu)了(le)全面(mian)建成小(xiao)康社(she)(she)會新(xin)的(de)目標要求(qiu)：經濟保持中高(gao)(gao)(gao)速(su)增長，在提(ti)高(gao)(gao)(gao)發展(zhan)平衡性(xing)、包容性(xing)、可持續(xu)性(xing)的(de)基礎上，到二○二○年(nian)國內生產(chan)總(zong)值(zhi)和(he)(he)城鄉居民(min)人均(jun)收入比(bi)二○一○年(nian)翻一番，產(chan)業邁向中高(gao)(gao)(gao)端水(shui)平，消費對經濟增長貢獻明顯(xian)加(jia)大，戶(hu)籍人口城鎮(zhen)化率(lv)加(jia)快(kuai)提(ti)高(gao)(gao)(gao)。農(nong)業現(xian)(xian)(xian)代化取得(de)明顯(xian)進展(zhan)，人民(min)生活水(shui)平和(he)(he)質(zhi)量(liang)普(pu)遍(bian)提(ti)高(gao)(gao)(gao)，我國現(xian)(xian)(xian)行標準下農(nong)村貧困人口實現(xian)(xian)(xian)脫貧，貧困縣(xian)全部摘帽，解決區域性(xing)整體(ti)貧困。國民(min)素質(zhi)和(he)(he)社(she)(she)會文明程(cheng)度(du)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)。生態環境質(zhi)量(liang)總(zong)體(ti)改善。各(ge)方面(mian)制度(du)更(geng)加(jia)成熟更(geng)加(jia)定型，國家治理體(ti)系(xi)和(he)(he)治理能力現(xian)(xian)(xian)代化取得(de)重大進展(zhan)。

全會強調，實現“十三五(wu)”時期發展(zhan)目標，破解發展(zhan)難題，厚(hou)植發展(zhan)優勢，必(bi)須牢固樹立并切實貫(guan)徹(che)創新、協調、綠色、開放、共享(xiang)的(de)發展(zhan)理念。這(zhe)是關系我國(guo)發展(zhan)全局(ju)的(de)一場深(shen)刻變(bian)革。全黨同志(zhi)要充分認識這(zhe)場變(bian)革的(de)重大現實意義(yi)和深(shen)遠歷史意義(yi)。

全(quan)(quan)(quan)會提出，堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必(bi)須把(ba)(ba)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)擺在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)局的(de)(de)(de)核心(xin)位(wei)置，不斷推(tui)進(jin)理(li)論創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)等各方面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，讓(rang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)貫(guan)穿黨和國(guo)(guo)(guo)家一切工(gong)作，讓(rang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)社會蔚然成風。必(bi)須把(ba)(ba)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基點(dian)放在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)上，形(xing)成促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)架構(gou)，塑造更多(duo)依靠創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)、更多(duo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)先(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)優(you)勢的(de)(de)(de)引領(ling)型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。培育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)力(li)(li)，優(you)化(hua)(hua)勞動(dong)(dong)力(li)(li)、資(zi)(zi)本、土(tu)地、技術、管(guan)理(li)等要素配(pei)置，激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)(li)，推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬(wan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，釋(shi)放新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需求，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)供給，推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態蓬勃(bo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。拓展(zhan)(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)空間，形(xing)成沿海沿江沿線經(jing)濟帶為主的(de)(de)(de)縱向橫向經(jing)濟軸帶，培育(yu)壯大(da)(da)若干重(zhong)點(dian)經(jing)濟區，實施(shi)(shi)(shi)(shi)網絡強國(guo)(guo)(guo)戰略，實施(shi)(shi)(shi)(shi)“互聯(lian)網+”行(xing)動(dong)(dong)計劃，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)分享經(jing)濟，實施(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家大(da)(da)數據(ju)戰略。深入實施(shi)(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)(de)引領(ling)作用，實施(shi)(shi)(shi)(shi)一批國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大(da)(da)科技項目，在(zai)(zai)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)領(ling)域組建一批國(guo)(guo)(guo)家實驗室，積極提出并牽(qian)頭組織(zhi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)科學(xue)計劃和大(da)(da)科學(xue)工(gong)程。大(da)(da)力(li)(li)推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)，加快轉(zhuan)變農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)，走(zou)產(chan)(chan)(chan)出高效、產(chan)(chan)(chan)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)、資(zi)(zi)源節約、環境友好的(de)(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)道(dao)路。構(gou)建產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系，加快建設制(zhi)(zhi)造強國(guo)(guo)(guo)，實施(shi)(shi)(shi)(shi)《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造二(er)○二(er)五》，實施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)強基工(gong)程，培育(yu)一批戰略性(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)加快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)動(dong)(dong)。構(gou)建發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)，加快形(xing)成有利(li)于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)市(shi)場環境、產(chan)(chan)(chan)權制(zhi)(zhi)度(du)、投融(rong)資(zi)(zi)體制(zhi)(zhi)、分配(pei)制(zhi)(zhi)度(du)、人才培養(yang)引進(jin)使用機制(zhi)(zhi)，深化(hua)(hua)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，進(jin)一步(bu)轉(zhuan)變政(zheng)府職能，持續推(tui)進(jin)簡(jian)政(zheng)放權、放管(guan)結合、優(you)化(hua)(hua)服務(wu)，提高政(zheng)府效能，激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)市(shi)場活力(li)(li)和社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造力(li)(li)，完善各類國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)，建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)現(xian)代(dai)財政(zheng)制(zhi)(zhi)度(du)、稅收制(zhi)(zhi)度(du)，改(gai)革(ge)并完善適應現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)市(shi)場發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)框架。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和完善宏觀調控(kong)方式(shi)，在(zai)(zai)區間調控(kong)基礎上加大(da)(da)定向調控(kong)力(li)(li)度(du)，減少政(zheng)府對價格形(xing)成的(de)(de)(de)干預，全(quan)(quan)(quan)面放開(kai)競爭(zheng)性(xing)領(ling)域商品(pin)和服務(wu)價格。

全(quan)會提(ti)出，堅持協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須(xu)牢牢把(ba)握中國特色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)事業總體(ti)布局(ju)，正確處理(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的重大關系，重點促進(jin)城(cheng)鄉區域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促進(jin)新(xin)型工(gong)業化(hua)、信息化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)、農業現代化(hua)同步(bu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，在增(zeng)強(qiang)國家(jia)硬實力的同時注重提(ti)升國家(jia)軟(ruan)實力，不斷(duan)增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)整體(ti)性。增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)協(xie)(xie)調(diao)性，必須(xu)在協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中拓寬發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間，在加(jia)強(qiang)薄弱領域(yu)中增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)勁(jing)。推(tui)動(dong)(dong)區域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，塑造(zao)要(yao)素有序自(zi)由流動(dong)(dong)、主(zhu)體(ti)功能(neng)約束有效(xiao)、基(ji)本公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)均等、資源環境(jing)可(ke)承載的區域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)格局(ju)。推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)鄉協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健全(quan)城(cheng)鄉發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)一體(ti)化(hua)體(ti)制機制，健全(quan)農村基(ji)礎設(she)(she)施(shi)投入(ru)長效(xiao)機制，推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)鎮公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)向(xiang)農村延伸(shen)，提(ti)高社(she)會主(zhu)義(yi)新(xin)農村建設(she)(she)水平。推(tui)動(dong)(dong)物質文(wen)(wen)明和精神文(wen)(wen)明協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快(kuai)文(wen)(wen)化(hua)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)社(she)會主(zhu)義(yi)精神文(wen)(wen)明建設(she)(she)，建設(she)(she)社(she)會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國，加(jia)強(qiang)思想道德建設(she)(she)和社(she)會誠信建設(she)(she)，增(zeng)強(qiang)國家(jia)意識、法治意識、社(she)會責任意識，倡(chang)導科學精神，弘揚中華傳統美德。推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)建設(she)(she)和國防(fang)建設(she)(she)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，堅持發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)兼顧、富國和強(qiang)軍(jun)統一，實施(shi)軍(jun)民融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略，形成全(quan)要(yao)素、多領域(yu)、高效(xiao)益(yi)的軍(jun)民深度融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。

全會(hui)提出，堅(jian)(jian)持綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必(bi)須堅(jian)(jian)持節(jie)(jie)約(yue)(yue)資源(yuan)(yuan)和(he)保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)基(ji)(ji)本國策，堅(jian)(jian)持可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)定走(zou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活富裕、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)良好(hao)的(de)(de)文明發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路(lu)，加快建(jian)設(she)(she)(she)資源(yuan)(yuan)節(jie)(jie)約(yue)(yue)型(xing)、環(huan)境(jing)(jing)友好(hao)型(xing)社(she)會(hui)，形(xing)成(cheng)人與自(zi)然(ran)(ran)和(he)諧(xie)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)化建(jian)設(she)(she)(she)新(xin)格(ge)(ge)局(ju)，推(tui)(tui)進美(mei)麗中(zhong)國建(jian)設(she)(she)(she)，為全球(qiu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全作(zuo)出新(xin)貢獻。促進人與自(zi)然(ran)(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，構建(jian)科學合理(li)的(de)(de)城市化格(ge)(ge)局(ju)、農業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全格(ge)(ge)局(ju)、自(zi)然(ran)(ran)岸線格(ge)(ge)局(ju)，推(tui)(tui)動建(jian)立(li)(li)(li)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)循(xun)(xun)環(huan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)系。加快建(jian)設(she)(she)(she)主體(ti)(ti)(ti)(ti)功能區，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮主體(ti)(ti)(ti)(ti)功能區作(zuo)為國土空間(jian)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)基(ji)(ji)礎制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)作(zuo)用。推(tui)(tui)動低(di)碳(tan)循(xun)(xun)環(huan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，建(jian)設(she)(she)(she)清潔低(di)碳(tan)、安全高(gao)(gao)效的(de)(de)現(xian)代(dai)能源(yuan)(yuan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，實(shi)(shi)(shi)施近零(ling)碳(tan)排放區示范工程。全面節(jie)(jie)約(yue)(yue)和(he)高(gao)(gao)效利用資源(yuan)(yuan)，樹立(li)(li)(li)節(jie)(jie)約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)循(xun)(xun)環(huan)利用的(de)(de)資源(yuan)(yuan)觀(guan)，建(jian)立(li)(li)(li)健(jian)全用能權、用水(shui)權、排污(wu)權、碳(tan)排放權初(chu)始分配制(zhi)度(du)(du)，推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)勤儉節(jie)(jie)約(yue)(yue)的(de)(de)社(she)會(hui)風尚。加大(da)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)力度(du)(du)，以(yi)提高(gao)(gao)環(huan)境(jing)(jing)質量為核心(xin)，實(shi)(shi)(shi)行最嚴格(ge)(ge)的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)(du)，深(shen)入實(shi)(shi)(shi)施大(da)氣、水(shui)、土壤(rang)污(wu)染防治(zhi)(zhi)行動計(ji)劃，實(shi)(shi)(shi)行省(sheng)以(yi)下(xia)環(huan)保(bao)(bao)機構監測監察執法垂直管(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du)。筑牢生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全屏障(zhang)，堅(jian)(jian)持保(bao)(bao)護(hu)優先、自(zi)然(ran)(ran)恢(hui)復為主，實(shi)(shi)(shi)施山(shan)水(shui)林田湖生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)和(he)修(xiu)復工程，開(kai)展(zhan)(zhan)大(da)規模國土綠化行動，完善天然(ran)(ran)林保(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)(du)，開(kai)展(zhan)(zhan)藍色(se)(se)海灣整(zheng)治(zhi)(zhi)行動。

全(quan)(quan)會提(ti)出(chu)，堅持(chi)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須順應我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)深(shen)(shen)度融(rong)入(ru)(ru)世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)趨勢，奉行互利(li)(li)共(gong)(gong)贏(ying)的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)戰略(lve)(lve)，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)(geng)高(gao)層次的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)，積極(ji)參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)治理和(he)(he)公共(gong)(gong)產品供給，提(ti)高(gao)我國在(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)治理中(zhong)的(de)制(zhi)度性話語權，構建(jian)廣泛的(de)利(li)(li)益共(gong)(gong)同(tong)(tong)體(ti)。開(kai)(kai)創對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新局(ju)面(mian)，必須豐富對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)內涵(han)，提(ti)高(gao)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)水(shui)平(ping)(ping)，協同(tong)(tong)推進戰略(lve)(lve)互信、經(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文交流(liu)，努(nu)力(li)形成(cheng)深(shen)(shen)度融(rong)合(he)(he)的(de)互利(li)(li)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)格局(ju)。完善對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)戰略(lve)(lve)布局(ju)，推進雙(shuang)向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，支持(chi)沿海(hai)地(di)(di)區(qu)全(quan)(quan)面(mian)參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)競爭，培(pei)育(yu)有(you)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)影響力(li)的(de)先進制(zhi)造(zao)基地(di)(di)和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)，提(ti)高(gao)邊境(jing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)、跨境(jing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)(ping)。形成(cheng)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新體(ti)制(zhi)，完善法(fa)治化(hua)、國際化(hua)、便利(li)(li)化(hua)的(de)營商環境(jing)，健全(quan)(quan)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)促(cu)進體(ti)系，全(quan)(quan)面(mian)實(shi)行準入(ru)(ru)前國民(min)待(dai)遇加負面(mian)清單管理制(zhi)度，有(you)序擴大服務(wu)業對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)。推進“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)，推進同(tong)(tong)有(you)關國家(jia)和(he)(he)地(di)(di)區(qu)多(duo)領(ling)域互利(li)(li)共(gong)(gong)贏(ying)的(de)務(wu)實(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推進國際產能和(he)(he)裝備制(zhi)造(zao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，打造(zao)陸(lu)海(hai)內外(wai)(wai)聯(lian)動(dong)、東西雙(shuang)向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新格局(ju)。深(shen)(shen)化(hua)內地(di)(di)和(he)(he)港澳(ao)、大陸(lu)和(he)(he)臺灣地(di)(di)區(qu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，提(ti)升(sheng)港澳(ao)在(zai)(zai)國家(jia)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)中(zhong)的(de)地(di)(di)位和(he)(he)功能，支持(chi)港澳(ao)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、改(gai)善民(min)生(sheng)、推進民(min)主、促(cu)進和(he)(he)諧，以互利(li)(li)共(gong)(gong)贏(ying)方(fang)式深(shen)(shen)化(hua)兩(liang)岸經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，讓更(geng)(geng)多(duo)臺灣普(pu)通民(min)眾、青少年(nian)和(he)(he)中(zhong)小企業受益。積極(ji)參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)治理，促(cu)進國際經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)秩序朝著平(ping)(ping)等(deng)公正(zheng)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)共(gong)(gong)贏(ying)的(de)方(fang)向(xiang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加快實(shi)施(shi)自由貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)戰略(lve)(lve)。積極(ji)承擔國際責任和(he)(he)義(yi)務(wu)，積極(ji)參與(yu)應對(dui)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)氣候變(bian)化(hua)談判，主動(dong)參與(yu)二○三(san)○年(nian)可持(chi)續發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)議程。

全(quan)會提(ti)出(chu)，堅(jian)(jian)持(chi)共(gong)享發展(zhan)(zhan)，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)發展(zhan)(zhan)為了人(ren)(ren)民(min)、發展(zhan)(zhan)依靠人(ren)(ren)民(min)、發展(zhan)(zhan)成果由人(ren)(ren)民(min)共(gong)享，作出(chu)更有(you)(you)效的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)安排，使全(quan)體(ti)人(ren)(ren)民(min)在(zai)共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)共(gong)享發展(zhan)(zhan)中有(you)(you)更多獲得感，增(zeng)(zeng)(zeng)強發展(zhan)(zhan)動力，增(zeng)(zeng)(zeng)進(jin)人(ren)(ren)民(min)團結，朝著共(gong)同富裕方向(xiang)穩步前進(jin)。按照(zhao)人(ren)(ren)人(ren)(ren)參(can)(can)與、人(ren)(ren)人(ren)(ren)盡(jin)力、人(ren)(ren)人(ren)(ren)享有(you)(you)的(de)(de)要求，堅(jian)(jian)守底(di)線、突出(chu)重(zhong)點、完善制(zhi)(zhi)度(du)、引導(dao)預期，注重(zhong)機(ji)(ji)會公(gong)平(ping)(ping)，保障基本民(min)生(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)全(quan)體(ti)人(ren)(ren)民(min)共(gong)同邁(mai)入(ru)全(quan)面小康社會。增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供(gong)給，從解決人(ren)(ren)民(min)最(zui)關(guan)(guan)心最(zui)直接最(zui)現(xian)(xian)實(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)利(li)益問題(ti)入(ru)手(shou)，提(ti)高(gao)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)能力和共(gong)享水(shui)平(ping)(ping)，加(jia)大對(dui)(dui)(dui)革(ge)命老(lao)(lao)(lao)區(qu)、民(min)族地區(qu)、邊(bian)疆地區(qu)、貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)的(de)(de)轉移(yi)支付。實(shi)(shi)(shi)(shi)施脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)工程，實(shi)(shi)(shi)(shi)施精準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)、精準(zhun)脫貧(pin)(pin)，分類扶(fu)持(chi)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭(ting)，探索對(dui)(dui)(dui)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)資(zi)(zi)產收(shou)益扶(fu)持(chi)制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全(quan)農村(cun)留守兒童(tong)和婦女、老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)關(guan)(guan)愛服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量，推動義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)均衡發展(zhan)(zhan)，普及高(gao)中階段教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，逐(zhu)步分類推進(jin)中等職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)免(mian)除(chu)學(xue)(xue)雜(za)(za)費(fei)，率先(xian)從建(jian)(jian)(jian)(jian)檔立(li)卡(ka)的(de)(de)家(jia)庭(ting)經濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實(shi)(shi)(shi)(shi)施普通高(gao)中免(mian)除(chu)學(xue)(xue)雜(za)(za)費(fei)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)家(jia)庭(ting)經濟困(kun)(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助全(quan)覆(fu)蓋(gai)。促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)，堅(jian)(jian)持(chi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)先(xian)戰略(lve)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施更加(jia)積極(ji)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)(ce)，完善創業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)(ce)，加(jia)強對(dui)(dui)(dui)靈活就業(ye)(ye)(ye)(ye)、新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形態的(de)(de)支持(chi)，提(ti)高(gao)技術工人(ren)(ren)待遇。縮小收(shou)入(ru)差(cha)距(ju)，堅(jian)(jian)持(chi)居民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)和經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)同步、勞動報酬提(ti)高(gao)和勞動生(sheng)(sheng)產率提(ti)高(gao)同步，健全(quan)科學(xue)(xue)的(de)(de)工資(zi)(zi)水(shui)平(ping)(ping)決定(ding)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、正常增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、支付保障機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完善最(zui)低工資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完善市(shi)場評價(jia)要素貢獻(xian)并(bing)按貢獻(xian)分配的(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)更加(jia)公(gong)平(ping)(ping)更可持(chi)續(xu)的(de)(de)社會保障制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施全(quan)民(min)參(can)(can)保計劃(hua)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)職工基礎(chu)養老(lao)(lao)(lao)金全(quan)國(guo)統籌，劃(hua)轉部(bu)分國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本充實(shi)(shi)(shi)(shi)社保基金，全(quan)面實(shi)(shi)(shi)(shi)施城鄉居民(min)大病保險制(zhi)(zhi)度(du)。推進(jin)健康中國(guo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，深化(hua)(hua)醫(yi)(yi)藥(yao)衛生(sheng)(sheng)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)，理順藥(yao)品(pin)價(jia)格，實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)醫(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)藥(yao)聯動，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)覆(fu)蓋(gai)城鄉的(de)(de)基本醫(yi)(yi)療衛生(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)度(du)和現(xian)(xian)代醫(yi)(yi)院管理制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施食品(pin)安全(quan)戰略(lve)。促進(jin)人(ren)(ren)口(kou)(kou)均衡發展(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)持(chi)計劃(hua)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)基本國(guo)策(ce)(ce)，完善人(ren)(ren)口(kou)(kou)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)，全(quan)面實(shi)(shi)(shi)(shi)施一對(dui)(dui)(dui)夫婦可生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)兩個孩(hai)子政(zheng)策(ce)(ce)，積極(ji)開展(zhan)(zhan)應對(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)口(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)齡化(hua)(hua)行(xing)(xing)動。

全(quan)會(hui)(hui)強調，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是黨(dang)(dang)執政興國(guo)(guo)的(de)(de)第一(yi)要務，各級黨(dang)(dang)委必須(xu)深化對發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律的(de)(de)認識(shi)，完善(shan)黨(dang)(dang)領導經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)各級組(zu)織建(jian)設，強化基層黨(dang)(dang)組(zu)織整體(ti)功(gong)能。動員人民(min)群(qun)眾團結奮斗，貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)群(qun)眾路(lu)線，提高(gao)宣(xuan)傳和(he)(he)(he)組(zu)織群(qun)眾能力(li)，加(jia)(jia)強經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)重大問(wen)題和(he)(he)(he)涉及群(qun)眾切(qie)身利(li)益問(wen)題的(de)(de)協商(shang)，依(yi)法(fa)保障人民(min)各項(xiang)權(quan)益，激發(fa)各族(zu)人民(min)建(jian)設祖國(guo)(guo)的(de)(de)主人翁意(yi)識(shi)。加(jia)(jia)強思想政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作，創新群(qun)眾工(gong)作體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)方式方法(fa)，最大限度凝聚全(quan)社(she)會(hui)(hui)推(tui)進改革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、維(wei)護(hu)社(she)會(hui)(hui)和(he)(he)(he)諧穩(wen)定的(de)(de)共(gong)(gong)識(shi)和(he)(he)(he)力(li)量。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設人才強國(guo)(guo)，深入(ru)實施(shi)人才優先發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略，推(tui)進人才發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)改革和(he)(he)(he)政策(ce)創新，形(xing)成具(ju)有(you)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)(de)人才制(zhi)度優勢。運用法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思維(wei)和(he)(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方式推(tui)動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)面提高(gao)黨(dang)(dang)依(yi)據憲法(fa)法(fa)律治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理(li)(li)政、依(yi)據黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)管黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)能力(li)和(he)(he)(he)水(shui)平。加(jia)(jia)強和(he)(he)(he)創新社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，推(tui)進社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)精細(xi)化，構(gou)建(jian)全(quan)民(min)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)格局(ju)。牢固(gu)樹立安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀念(nian)，堅持(chi)人民(min)利(li)益至上，健全(quan)公共(gong)(gong)安(an)全(quan)體(ti)系，完善(shan)和(he)(he)(he)落實安(an)全(quan)生產責任(ren)和(he)(he)(he)管理(li)(li)制(zhi)度，切(qie)實維(wei)護(hu)人民(min)生命財產安(an)全(quan)。實施(shi)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)戰略，堅決維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、經濟(ji)、文化、社(she)會(hui)(hui)、信(xin)息、國(guo)(guo)防(fang)等安(an)全(quan)。

全(quan)(quan)會(hui)分(fen)析(xi)了當(dang)前形(xing)勢和(he)(he)任(ren)務(wu)，強(qiang)(qiang)調(diao)當(dang)前和(he)(he)今(jin)后(hou)一(yi)個(ge)時期(qi)，全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國的(de)(de)(de)一(yi)項重要(yao)(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu)，就是深入(ru)貫徹落實全(quan)(quan)會(hui)精神，把(ba)《建議》確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)各項決策部署和(he)(he)工作(zuo)要(yao)(yao)求落到(dao)實處。全(quan)(quan)黨要(yao)(yao)把(ba)思想統一(yi)到(dao)全(quan)(quan)會(hui)精神上來(lai)，認清(qing)形(xing)勢，堅(jian)(jian)定(ding)(ding)信心，繼續頑(wan)強(qiang)(qiang)奮斗(dou)，團結帶領(ling)全(quan)(quan)國各族人(ren)民協調(diao)推(tui)進(jin)“四個(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)”戰略(lve)布局，如期(qi)完成全(quan)(quan)面(mian)(mian)建成小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)(de)戰略(lve)任(ren)務(wu)。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨、依規治(zhi)黨，深入(ru)推(tui)進(jin)黨風廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建設和(he)(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭，鞏(gong)固反(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭成果，健(jian)全(quan)(quan)改進(jin)作(zuo)風長效機(ji)制(zhi)，著力(li)構建不(bu)敢腐(fu)(fu)、不(bu)能(neng)腐(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，著力(li)解決一(yi)些干部不(bu)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)等問題，積(ji)極營造風清(qing)氣正的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)態，形(xing)成敢于擔當(dang)、奮發(fa)有為(wei)的(de)(de)(de)精神狀態，努(nu)力(li)實現(xian)干部清(qing)正、政(zheng)(zheng)(zheng)府清(qing)廉(lian)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)清(qing)明(ming)，為(wei)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)提供堅(jian)(jian)強(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)保證。

全會(hui)按照(zhao)黨章(zhang)規定，決定遞補中央委(wei)員會(hui)候補委(wei)員劉(liu)曉凱、陳(chen)志(zhi)榮(rong)、金振(zhen)吉為中央委(wei)員會(hui)委(wei)員。

全會審(shen)議并通(tong)過了中共中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會關(guan)于令計劃、周本(ben)順(shun)、楊(yang)(yang)(yang)棟梁、朱(zhu)明(ming)國(guo)、王(wang)敏(min)、陳川平、仇和、楊(yang)(yang)(yang)衛澤、潘逸陽(yang)、余(yu)遠輝(hui)嚴(yan)重違紀問題的(de)審(shen)查報告，確認(ren)中央(yang)政治局之前作(zuo)出的(de)給予令計劃、周本(ben)順(shun)、楊(yang)(yang)(yang)棟梁、朱(zhu)明(ming)國(guo)、王(wang)敏(min)、陳川平、仇和、楊(yang)(yang)(yang)衛澤、潘逸陽(yang)、余(yu)遠輝(hui)開除黨籍的(de)處分。

全(quan)會號(hao)召(zhao)，全(quan)黨全(quan)國各族人民要更(geng)加緊密地團結(jie)在以習(xi)近平同(tong)志為總書記的黨中央周(zhou)圍，萬眾(zhong)一心(xin)，艱(jian)苦奮斗，共同(tong)奪(duo)取全(quan)面建成小康社會決勝階段的偉大勝利！

來源：新(xin)華社(she)